- H γενική διευθύντρια του ΔΝΤ, Κριστίν Λαγκάρντ παραδέχεται πως η Ελλάδα αποτελεί ειδική περίπτωση
- Χαρακτηρίζεται η δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας αξιοσημείωτη
- Το ΔΝΤ παραδέχεται τα λάθη του όσον αφορά στις προβλέψεις για την ύφεση
- Όπως αποκαλύπτεται το ΔΝΤ δέχθηκε σοβαρές πιέσεις από τους Ευρωπαίους έτσι ώστε να μην γίνει ελάφρυνση του ελληνικού χρέους
- Παραδέχονται πως δεν είχαν προβλέψει τις συνέπειες της προσαρμογής και πως το πρόγραμμα αποδείχθηκε εξαιρετικά αισιόδοξο
Αυτοκριτική για τα λάθη που διέπραξε το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο στο πρώτο χρηματοδοτικό πρόγραμμα της Ελλάδας, καθώς και αναγνώριση της «μοναδικότητας του ελληνικού προβλήματος», περιλαμβάνει η Έκθεση του Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης του Ταμείου (Independent Evaluation Office- ΙΕΟ), η οποία δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα. Η έκθεση του του Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης (Independent Evaluation Office-IEO), είναι μία ισχυρότατη απόδειξη πως η χώρα μας οδηγήθηκε στο Μνημόνιο, αντί να ενεργοποιηθούν άλλες διεργασίες που θα έσωζαν την οικονομία και θα τερμάτιζαν μία οικονομική κρίση που διαρκεί μέχρι σήμερα. Συνοδεύεται από 14 άλλα κείμενα, τα οποία ρίχνουν φως στην ελληνική οικονομική τραγωδία. Η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ, διαχωρίζει τα τρία επιτυχημένα προγράμματα (Ιρλανδίας, Πορτογαλίας και Κύπρου) από αυτό της Ελλάδος, αναγνωρίζοντας ότι η Ελλάδα αποτελεί «ειδική περίπτωση». Με δήλωση της, υποστηρίζει ότι: «Η Ελλάδα έθεσε πρόσθετες και μοναδικές προκλήσεις. Με απαράμιλλη διεθνή στήριξη, η χώρα προχώρησε σε μία αξιοσημείωτη δημοσιονομική προσαρμογή. Σημειώνεται ότι οι αξιωματούχοι του ΔΝΤ δέχθηκαν ασφυκτικη πιεση από τους Ευρωπαίους εταίρους της Ελλάδας, οι οποίοι είχαν αποφασισει οτι δεν θα προχωρουσαν σε αναδιαρθρωση του χρεους. Σημειώνουμε ότι με τη θέση αυτή ταυτίστηκε και η τότε ελληνική κυβέρνηση του κ. Γεωργίου Παπανδρέου, η οποία δεν ζήτησε -ως όφειλε- την αναδιάρθρωση του χρέους.
Το Ανεξάρτητο Γραφείο Αξιολόγησης και μέσω αυτού το ΔΝΤ, καταγράφει για πρώτη φορά λεπτομέρειες των όσων συνέβησαν τους πρώτους μήνες του 2010 όταν η Ελλάδα όδευε (υποτίθεται) στην χρεοκοπία, και προς το Μνημόνιο. Επίσης καταγράφονται και δημοσιοποιούνται τα λαθη που έγιναν για την αντιμετωπιση της ελληνικης κρισης χρέους το 2010, και από τα οποία φαίνονται οι λάθος εκτιμησεις, προβλεψεις, και υποθεσεις. Γίνονται αναφορά στις αδικαιολόγητες υποχωρησεις που έγιναν εναντι των Ευρωπαιων ειδικά σε σχεση με την αναδιάρθρωση του χρέους που τελικά οδήγησαν την ελληνική οικονομία σε συρρίκνωση μεγαλύτερη απ’ ότι μπορούσε κανείς να φανταστεί. Ωστόσο η χώρα επλήγη σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από ό,τι οι άλλες χώρες εξαιτίας των αντιδράσεων που εκδηλώθηκαν από οργανωμένα συμφέροντα, από σοβαρά προβλήματα εφαρμογής του προγράμματος, καθώς και από τις επαναλαμβανόμενες πολιτικές κρίσεις. Τα παραπάνω οδήγησαν σε πολλαπλές κρίσεις, υπονομεύοντας έτσι την εμπιστοσύνη προς τη χώρα, αφήνοντας τον φόβο του Grexit να επικρέμεται. Όλα αυτά είχαν ως αποτέλεσμα η ύφεση στη χώρα να είναι πολύ βαθύτερη σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις του Προγράμματος». Η Κρ. Λαγκάρντ αναγνωρίζει ότι κανένα από αυτά τα εμπόδια που προέκυψαν κατά την εφαρμογή του Προγράμματος δεν είχε προβλεφθεί εκ των προτέρων, με αποτέλεσμα το πρώτο πρόγραμμα να αποδειχθεί εξαιρετικά αισιόδοξο. «Παρά ταύτα η Ελλάδα παρέμεινε μέλος της ζώνης του ευρώ, επιτυγχάνοντας έτσι τον βασικό στόχο που είχε τεθεί εξ αρχής, τόσο από την ίδια τη χώρα όσο και από τα υπόλοιπα μέλη της ευρωζώνης».
Η Έκθεση υποστηρίζει ότι η Ελλάδα ωφελήθηκε από τη σημαντική ελάφρυνση του Δημοσίου Χρέους το 2012 (με το γνωστό PSI), καθώς και την αναχρηματοδότηση με πολύ ευνοϊκούς όρους από τους επίσημους πιστωτές της και το ΔΝΤ. Επαναλαμβάνει δε την έκκληση του Ταμείου για περαιτέρω ελάφρυνση του χρέους, ενώ σημειώνει ότι η κατ΄ εξαίρεση χρηματοδότηση από το Ταμείο του ελληνικού Προγράμματος, παρόλο που εκτιμούσε ότι το Δημόσιο Χρέος της χώρας δεν είναι βιώσιμο, έγινε προκειμένου να αποσοβηθεί ο υψηλός κίνδυνος μετάδοσης της κρίσης. Τέλος, με δεδομένη την εμπειρία από τη συμμετοχή του στην τρόικα, το ΔΝΤ αναφέρει ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνεργασίας του Ταμείου με τις περιφερειακές συμφωνίες χρηματοδότησης.
Η κ. Λαγκάρντ αναφέρει ότι το ΔΝΤ εχει κανει πολλαπλες εσωτερικες αξιολογησεις και εχει πια προσαρμοσει τα προγραμματα του αναλογως. Αναφέρει την αλλαγη των δημοσιονομικων πολλαπλασιαστων. Επίσης σημειώνει ότι το Ταμείο αντιμετωπιζει με μεγαλυτερο ρεαλισμο την δυνατοτητα και τον ρυθμο των διαρθρωτικων αλλαγων. Με βάση την έκθεση του ΙΕΟ, τις δηλώσεις της κ. Λαγκάρντ, και τα 14 συνοδευτικά κείμενα, τα συμπεράσματα είναι τα εξής:
- Υπερεκτιμήθηκε η δυνατοτητα της Ελλαδος να προχωρησει σε σκληρη δημοσιονομικη προσαρμογη, την οποία οι συντακτες της εκθεσης χαρακτηριζουν ασυνηθιστη, σε τοσο μικρο χρονικο διαστημα.
- Η υπόθεση που έκαναν τα στελέχη του Ταμείου ότι η Ελλαδα θα μπορουσε να επιστρεψει στις αγορες στα μεσα του 2012 αποδειχθηκε λανθασμενη. - Σημειώνεται ότι υποτιμηθηκαν οι βαρυτατες συνεπειες της εσωτερικης υποτιμησης, αποδείχθηκε εκτός πραγματικότητας ο στοχος για την αποδοτικοτητα των ιδιωτικοποιησεων, ενω και η προσαρμογη δεν κατανεμηθηκε ισομερως και δικαια σε ολα τα στρωματα της κοινωνιας.
Τα στελέχη του ΔΝΤ παραδέχονται εκ των υστέρων οτι αν οι υποθεσεις τοτε ηταν πιο ρεαλιστικες μπορει να ειχαν γινει χειροτερες οι προβλεψεις για το χρεος αλλα θα ειχε ανοιξει ο δρομος για την παροχη εναλλακτικων λυσεων. Οι συντακτες της έκθεσης αναφερουν οτι το προγραμμα απο την αρχη ειχε τεραστιο ρισκο, η προκληση ηταν τιτανια και η αποφαση για συμμετοχη στο Ελληνικο Προγραμμα ήταν για ΔΝΤ μια περιπετεια διχως προηγουμενο. Από την αρχή εσωτερικα εγγραφα του Ταμειου αποκαλύπτουν οτι το Προγραμμα ηταν εύθραυστο και περιορισμένες οι πιθανοτητες επιτυχιας. Παρ’ όλα αυτα στο ΔΝΤ προχωρησαν σε τροποποιηση του προγραμματος 18 μηνες απο την εναρξη του και όχι απο την πρωτη στιγμη όταν αντιλήφθηκαν ότι δεν οδηγεί πουθενά. ‘Ένα άλλο συμπέρασμα είναι ότι το μεγεθος της δημοσιονομικης προσαρμογης που απαιτηθηκε απο την Ελλαδα χαρακτηριζεται πρωτοφανες για τα διεθνη αλλα και για ολα τα ιστορικα δεδομενα. H αθροιστική ύφεση που καταγραφηκε στην Ελλαδα ηταν πρωτοφανής για τις χώρες στις οποιες εχει δανεισει το ΔΝΤ αλλα και οι λαθος εκτιμησεις για την αναπτυξη ηταν υπερβολικα μεγαλες.
ΕΔΩ ΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ:
IMF-REPORT-GREECE-IRLAND-PORTUGAL
IEOIMF-REPORT-GREECE-IEO
IMF-LIVING-WITH-RULES
ΣΧΕΤΙΚΑ:
26.5.11 ΟΛΙΚΗ ΔΙΕΞΟΔΟΣ - ΟΛΙΚΗ ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ
14.5.11 Η ΑΠΟΨΙΣ ΤΟΥ ΙΣΤΟΛΟΓΙΟΥ ΙΣΧΥΣ ΓΙΑ ΤΟ ΖΑΠΠΕΙΟ 2
23.2.11 ΞΕΚΑΘΑΡΑ ΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΧΡΕΟΣ ΚΑΙ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΜΑΣ.
- Χαρακτηρίζεται η δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας αξιοσημείωτη
- Το ΔΝΤ παραδέχεται τα λάθη του όσον αφορά στις προβλέψεις για την ύφεση
- Όπως αποκαλύπτεται το ΔΝΤ δέχθηκε σοβαρές πιέσεις από τους Ευρωπαίους έτσι ώστε να μην γίνει ελάφρυνση του ελληνικού χρέους
- Παραδέχονται πως δεν είχαν προβλέψει τις συνέπειες της προσαρμογής και πως το πρόγραμμα αποδείχθηκε εξαιρετικά αισιόδοξο
Αυτοκριτική για τα λάθη που διέπραξε το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο στο πρώτο χρηματοδοτικό πρόγραμμα της Ελλάδας, καθώς και αναγνώριση της «μοναδικότητας του ελληνικού προβλήματος», περιλαμβάνει η Έκθεση του Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης του Ταμείου (Independent Evaluation Office- ΙΕΟ), η οποία δόθηκε σήμερα στη δημοσιότητα. Η έκθεση του του Ανεξάρτητου Γραφείου Αξιολόγησης (Independent Evaluation Office-IEO), είναι μία ισχυρότατη απόδειξη πως η χώρα μας οδηγήθηκε στο Μνημόνιο, αντί να ενεργοποιηθούν άλλες διεργασίες που θα έσωζαν την οικονομία και θα τερμάτιζαν μία οικονομική κρίση που διαρκεί μέχρι σήμερα. Συνοδεύεται από 14 άλλα κείμενα, τα οποία ρίχνουν φως στην ελληνική οικονομική τραγωδία. Η γενική διευθύντρια του ΔΝΤ Κριστίν Λαγκάρντ, διαχωρίζει τα τρία επιτυχημένα προγράμματα (Ιρλανδίας, Πορτογαλίας και Κύπρου) από αυτό της Ελλάδος, αναγνωρίζοντας ότι η Ελλάδα αποτελεί «ειδική περίπτωση». Με δήλωση της, υποστηρίζει ότι: «Η Ελλάδα έθεσε πρόσθετες και μοναδικές προκλήσεις. Με απαράμιλλη διεθνή στήριξη, η χώρα προχώρησε σε μία αξιοσημείωτη δημοσιονομική προσαρμογή. Σημειώνεται ότι οι αξιωματούχοι του ΔΝΤ δέχθηκαν ασφυκτικη πιεση από τους Ευρωπαίους εταίρους της Ελλάδας, οι οποίοι είχαν αποφασισει οτι δεν θα προχωρουσαν σε αναδιαρθρωση του χρεους. Σημειώνουμε ότι με τη θέση αυτή ταυτίστηκε και η τότε ελληνική κυβέρνηση του κ. Γεωργίου Παπανδρέου, η οποία δεν ζήτησε -ως όφειλε- την αναδιάρθρωση του χρέους.
Το Ανεξάρτητο Γραφείο Αξιολόγησης και μέσω αυτού το ΔΝΤ, καταγράφει για πρώτη φορά λεπτομέρειες των όσων συνέβησαν τους πρώτους μήνες του 2010 όταν η Ελλάδα όδευε (υποτίθεται) στην χρεοκοπία, και προς το Μνημόνιο. Επίσης καταγράφονται και δημοσιοποιούνται τα λαθη που έγιναν για την αντιμετωπιση της ελληνικης κρισης χρέους το 2010, και από τα οποία φαίνονται οι λάθος εκτιμησεις, προβλεψεις, και υποθεσεις. Γίνονται αναφορά στις αδικαιολόγητες υποχωρησεις που έγιναν εναντι των Ευρωπαιων ειδικά σε σχεση με την αναδιάρθρωση του χρέους που τελικά οδήγησαν την ελληνική οικονομία σε συρρίκνωση μεγαλύτερη απ’ ότι μπορούσε κανείς να φανταστεί. Ωστόσο η χώρα επλήγη σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό από ό,τι οι άλλες χώρες εξαιτίας των αντιδράσεων που εκδηλώθηκαν από οργανωμένα συμφέροντα, από σοβαρά προβλήματα εφαρμογής του προγράμματος, καθώς και από τις επαναλαμβανόμενες πολιτικές κρίσεις. Τα παραπάνω οδήγησαν σε πολλαπλές κρίσεις, υπονομεύοντας έτσι την εμπιστοσύνη προς τη χώρα, αφήνοντας τον φόβο του Grexit να επικρέμεται. Όλα αυτά είχαν ως αποτέλεσμα η ύφεση στη χώρα να είναι πολύ βαθύτερη σε σχέση με τις αρχικές προβλέψεις του Προγράμματος». Η Κρ. Λαγκάρντ αναγνωρίζει ότι κανένα από αυτά τα εμπόδια που προέκυψαν κατά την εφαρμογή του Προγράμματος δεν είχε προβλεφθεί εκ των προτέρων, με αποτέλεσμα το πρώτο πρόγραμμα να αποδειχθεί εξαιρετικά αισιόδοξο. «Παρά ταύτα η Ελλάδα παρέμεινε μέλος της ζώνης του ευρώ, επιτυγχάνοντας έτσι τον βασικό στόχο που είχε τεθεί εξ αρχής, τόσο από την ίδια τη χώρα όσο και από τα υπόλοιπα μέλη της ευρωζώνης».
Η Έκθεση υποστηρίζει ότι η Ελλάδα ωφελήθηκε από τη σημαντική ελάφρυνση του Δημοσίου Χρέους το 2012 (με το γνωστό PSI), καθώς και την αναχρηματοδότηση με πολύ ευνοϊκούς όρους από τους επίσημους πιστωτές της και το ΔΝΤ. Επαναλαμβάνει δε την έκκληση του Ταμείου για περαιτέρω ελάφρυνση του χρέους, ενώ σημειώνει ότι η κατ΄ εξαίρεση χρηματοδότηση από το Ταμείο του ελληνικού Προγράμματος, παρόλο που εκτιμούσε ότι το Δημόσιο Χρέος της χώρας δεν είναι βιώσιμο, έγινε προκειμένου να αποσοβηθεί ο υψηλός κίνδυνος μετάδοσης της κρίσης. Τέλος, με δεδομένη την εμπειρία από τη συμμετοχή του στην τρόικα, το ΔΝΤ αναφέρει ότι βρίσκεται σε εξέλιξη η αναμόρφωση του θεσμικού πλαισίου για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της συνεργασίας του Ταμείου με τις περιφερειακές συμφωνίες χρηματοδότησης.
Η κ. Λαγκάρντ αναφέρει ότι το ΔΝΤ εχει κανει πολλαπλες εσωτερικες αξιολογησεις και εχει πια προσαρμοσει τα προγραμματα του αναλογως. Αναφέρει την αλλαγη των δημοσιονομικων πολλαπλασιαστων. Επίσης σημειώνει ότι το Ταμείο αντιμετωπιζει με μεγαλυτερο ρεαλισμο την δυνατοτητα και τον ρυθμο των διαρθρωτικων αλλαγων. Με βάση την έκθεση του ΙΕΟ, τις δηλώσεις της κ. Λαγκάρντ, και τα 14 συνοδευτικά κείμενα, τα συμπεράσματα είναι τα εξής:
- Υπερεκτιμήθηκε η δυνατοτητα της Ελλαδος να προχωρησει σε σκληρη δημοσιονομικη προσαρμογη, την οποία οι συντακτες της εκθεσης χαρακτηριζουν ασυνηθιστη, σε τοσο μικρο χρονικο διαστημα.
- Η υπόθεση που έκαναν τα στελέχη του Ταμείου ότι η Ελλαδα θα μπορουσε να επιστρεψει στις αγορες στα μεσα του 2012 αποδειχθηκε λανθασμενη. - Σημειώνεται ότι υποτιμηθηκαν οι βαρυτατες συνεπειες της εσωτερικης υποτιμησης, αποδείχθηκε εκτός πραγματικότητας ο στοχος για την αποδοτικοτητα των ιδιωτικοποιησεων, ενω και η προσαρμογη δεν κατανεμηθηκε ισομερως και δικαια σε ολα τα στρωματα της κοινωνιας.
Τα στελέχη του ΔΝΤ παραδέχονται εκ των υστέρων οτι αν οι υποθεσεις τοτε ηταν πιο ρεαλιστικες μπορει να ειχαν γινει χειροτερες οι προβλεψεις για το χρεος αλλα θα ειχε ανοιξει ο δρομος για την παροχη εναλλακτικων λυσεων. Οι συντακτες της έκθεσης αναφερουν οτι το προγραμμα απο την αρχη ειχε τεραστιο ρισκο, η προκληση ηταν τιτανια και η αποφαση για συμμετοχη στο Ελληνικο Προγραμμα ήταν για ΔΝΤ μια περιπετεια διχως προηγουμενο. Από την αρχή εσωτερικα εγγραφα του Ταμειου αποκαλύπτουν οτι το Προγραμμα ηταν εύθραυστο και περιορισμένες οι πιθανοτητες επιτυχιας. Παρ’ όλα αυτα στο ΔΝΤ προχωρησαν σε τροποποιηση του προγραμματος 18 μηνες απο την εναρξη του και όχι απο την πρωτη στιγμη όταν αντιλήφθηκαν ότι δεν οδηγεί πουθενά. ‘Ένα άλλο συμπέρασμα είναι ότι το μεγεθος της δημοσιονομικης προσαρμογης που απαιτηθηκε απο την Ελλαδα χαρακτηριζεται πρωτοφανες για τα διεθνη αλλα και για ολα τα ιστορικα δεδομενα. H αθροιστική ύφεση που καταγραφηκε στην Ελλαδα ηταν πρωτοφανής για τις χώρες στις οποιες εχει δανεισει το ΔΝΤ αλλα και οι λαθος εκτιμησεις για την αναπτυξη ηταν υπερβολικα μεγαλες.
ΕΔΩ ΤΑ ΕΓΓΡΑΦΑ:
IMF-REPORT-GREECE-IRLAND-PORTUGAL
IEOIMF-REPORT-GREECE-IEO
IMF-LIVING-WITH-RULES
ΣΧΕΤΙΚΑ:
26.5.11 ΟΛΙΚΗ ΔΙΕΞΟΔΟΣ - ΟΛΙΚΗ ΕΠΑΝΑΦΟΡΑ
14.5.11 Η ΑΠΟΨΙΣ ΤΟΥ ΙΣΤΟΛΟΓΙΟΥ ΙΣΧΥΣ ΓΙΑ ΤΟ ΖΑΠΠΕΙΟ 2
23.2.11 ΞΕΚΑΘΑΡΑ ΛΟΓΙΑ ΓΙΑ ΤΟ ΧΡΕΟΣ ΚΑΙ ΤΟ ΜΕΛΛΟΝ ΜΑΣ.
No comments :
Post a Comment